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中国市长协会十五年回眸
2006年8月24日稿
中国市长协会于1991年8月21日在北京成立,是中国城市发展史上的一件很有意义的事情。协会已历经三届,走过了十五年。十五年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在各城市政府及市长的大力支持下,遵循温家宝总理的指示:“交流城市工作经验的纽带,开展城市合作的桥梁,研究城市问题的论坛,培训城市领导的基地”,本着“为城市发展服务,为市长工作服务”的宗旨,围绕城市发展,开展了一系列工作,受到了市长及社会务界的好评。
一、召开各种专题研讨会。根据中央部署、国内外形势和城市、市长的要求,在不同时期、与不同城市有针对性地召开各种专题研讨研讨会和交流会,主要有:“义乌市发展商品市场”、“中国城市投资环境国际研讨会”;“中外女领导人”、“中西部城市经济发展”等研讨会。同时与中央有关部委合作开展了“新兴城市发展”、“资源性城市产业更替”、“旅游城市发展、建设”、“城市基础设施效益”、“城市经济与品牌战略”、“大城市区长工作”等方面的研讨会,以及近五年来与有关城市合作的“城乡协调发展”、“建设和谐型城市”、“构建节约型城市”、“城市可持续发展”和走“中国特色城镇化道路”等内容的各种研讨会和交流会,都得到了较好效果。这些研讨会,交流会,规模较大,会期较短,参与人数较多,有的达三四百人,为发展城市经济、促进中国城镇化发展提供了的新鲜经验,得到各城市的支持与认可。
二、积极举办市长研究班与培训班。中央非常重视市长培训工作,《中国市长协会章程》也明确规定:“积极开多种形式的培训工作,帮助市长们提高管理现代化城市的水平,并协助有关部门办好全国市长研究班。”因此,作为是协会的一项重要职责,以广州“中国市长大厦”为基地全面展开培训市长。现已举办国内各类市长研讨班19期、988位市长、副市长、区长、副区长参加了学习。
三、与各国市长协会积极交流。加强国际交流和合作,学习国外先进管理经验,引进国外资金和高科技,是城市发展和市长工作的需要,因此成为我会的重要使命。自成立至今,我会已与世界30多个国家、地区建立了合作关系,组织内容丰富的境外研讨班和考察团,其中有两个政府长期合作项目,即赴德国、新加坡参加市长;与美国市长协会共同创办了“中美市长峰会”,每年双方轮流主办。这些工作在国际、国内赢得了广泛的好评。15年来,已组织了75个团,1295人次参加了国外的考察、学习和研讨,取得了良好的效果。
此外,由清华大学、耶鲁大学和中国市长协会联合举办“清华-耶鲁――环境与可持续发展市长高级研究班”,得到威立雅环境团的大力支持,于2005年举办了两期高级研讨班,在美国进行考察,市长们反映强烈,大家一致认为,研讨班理论与实践想结合,效果很好,就继续办下去。
四、开展丰富多彩的女市长工作。女市长分会的工作有声有色,内容丰富多彩,包括工作研讨、知识更新、西部扶贫、文化活动等,符合女市长特点,深受女市长喜爱。至今已举办市长各种研讨班31人班次、1084人次参加。不断增强了女市长人的自信、自强、自尊、自立的精神,受到了全国女市长的称赞与好评。
为了响应党中央“开发西部”的号召,自2001年以来,把开展公益活动的重点放在支援西部教育事业的发展上。五年来,共组织女市长、企业家以及社会热心人士近百人赴甘肃东乡族自治县贫困山区扶贫助学。共资助了146名濒于失学的学龄儿童;社会集资55万元,个人捐款4万余元;为山区学校建设了两个多媒体网络电脑教室。在北京市宣武区回民小学举办了2期东乡教师培训班,50位来自东乡族自治县的乡村小学的教师、校长参加了培训;该回民小学6名骨干教师,赴东乡县为当地400多名小学教师进行了为期两天的培训。6名品学兼优的初一学生,得到直至其高中毕业的资助。200名品学兼的小学生到兰州参加了夏令营活;还参与了“希望网校乡村园丁培训班”活动,为东乡县和福建贫困山区争取到了免费培训10余名电脑教师。与甘肃省慈善总会、中国教育学会复式教学专业委员会、甘肃省联合国教科文组织协会联合举办了陇南山区复式教学研讨(培训)会,有9县300名山区小学教师参加了研讨(培训)会。组织广东东莞市南华技工学校向当地学校赠送了价值8000元人民币的书籍,免费为该县培训20名电脑教师。这些都得到当地政府和群众高度评价。
五、充分发挥广州中国市长大厦的市长培训基地功能。纪念中国市长协会成立十周年的《十年回眸》中指出:“中国市长协会陶斯亮同志很早就有一个想法,就是在我国南方建设一个市长培训基地,供全国的市长们学习、开会、培训,交流之用、”在广州市政府的大力支持下,中国市长大厦于1996年11月初在广州落成。作为中国市长协会的平台和对外交流的窗口,至今共举办各类市长培训班21期,培训市长720人次;在广州及广东地区举办各类城市发展研讨会14次,参加会议的市长1320多人次;接待第26期全国市长研究班赴广东考察团一行15人;接待来自中央及各省市领导67批次,1273多人次;接待国外来访团组17批,100余人次。同时,还举办了高层次的“中国市和协会会长联席会”和许多灵活多样的市长活动。原国家主席杨尚昆同志视察中国市长大厦时,高席评价说:“广州这座市长大厦是市长们的培训基地,这是件很有战略意义的事情”。广州中国市长大厦已经成为全国市长在祖国南方的一个重要活动基地,发挥了极其重要的作用。
六、积极建立联络制度。建立联络员制度。是我会与城市政府、市长联系的直接通道,并扩延出城市政府驻京办事处主任联席会议。至今,已召开了联络员工作会议13次、发展联络员1127名、表彰优秀联络员224人次;还召开城市政府驻京办事处主任会议7次107位主任、副主任等;专项编发了《中国市长名录》,现已第六版,每版发行量达6200册,现已成炒中国市长协会与市长、城市沟通、联系的重要通道与桥梁、相互交流与联络的工具。
七、出版发行中中国市长协会会刊及有关书籍。中国市长协会重视协会会刊的建设,首先在办好《市长通讯》的基础上,又改版为《中国市长》杂志,2000年双月刊改为月刊,现每期发行8000册以上。多年来,会刊越办越好,已成为城市领导必读的刊物。为了总结市长们在德国和新加坡举办的研讨班所学到的经验,分别出版了《德国城市建设和管理》、《现代·田园·持续》和新加坡《明珠狮城》三本专著,出版了《论投资环境与吸引外资》、《21世纪的中国城市(上、下)》、女市长论文等论文集。编撰了《十年回眸――纪念中国市长协会成立十周年》等书籍。
八、开展城市文化交流,参与社会各界活动。协会十分关注城市文化建设,举办了“利用现代化媒体,加强城市精神文明建设”、“城市风情电视音乐片创作思想”等方面的研讨会,对城市精神文明建设起到积极的推动作用;积极参与社会各界组织的有关活动,与国家科委联合成立了科技兴市委员会、少数民族首府城市市长联席会、中国市长书画展及其作品选等;2001年与中国乒协联合举办了五期“全国市长杯乒乓球联谊赛”活动,分别在天津大港、辽宁葫芦岛、山西晋中、江苏盐城、陕西宝鸡等市区举行,每次活动都约有500余位城市领导参加,得到了市长们的好评。
九、创立“中国市长论坛”品牌。为了进一步提高研讨会的实效,中国市长协会与北京、广州、义乌等城市政府合作、携手共办“中国市长论坛”,使专家、企业家与市长、政府部门负责人聚集一堂,共同研究、讨论城市发展与建设中的问题,形成“品牌”效应,收到了很好的效果。迄今已举办好三届。
十、召开会长联席会议。会长联席会在会长城市之间加强了密切联系、有效交流了工作经验,也是地方与中央部门沟通意见、反馈信息的良好渠道,受到中央有关部委的关注;同时,协会秘书处工作得到会长、副会长的支持,听取工作的意见中,使协会的工作做得更好,富有生气。
十一、出版发行《中国城市发展报告》。为了更好的贯彻“为城市发展服务、为市长工作服务”的方针,我会自2002年起组织编写出版、发行了《中国城市发展报告》,引起社会关注。《报告》全面反映了中国城市化进程,具有权威性、胆瞻性和文献性,得到各城市、市长们的欢迎和赞扬。现已出版2001-2002、、2002-203、2003-2004和2005年席版本,每一年席版印刷5000册,反映良好。
十二、开展城市研究咨询活动。为了研究和探索为城市的新途径、新领域,协会应城市和市长的要求,成立了城市咨询委员会。委员会由富有城市管理经验的知名专家、字者组成。现已为盘锦、十堰、丹江口、银川、韩城、呼伦贝尔、。南疆、鞍山、抚顺、牡丹江。绥芬河、洛阳和林州等22个城市和地区开展了城市经济、建设与发展的咨询活动,提供了许多建设性意见,得到有关省、区和市等方面的好评和关注。
十三、开展网络信息工作。为了迎接信息挑战,在2000年组建协会信息部,在首信公司的大力支持下,于2003年8月开辟了中国市长协会工作网站,2004年对该网站进行了改版,访部量已逾百万。目前协会会工作网站的英文版也已开放,旨在为城市和市长服务的“中国城市之窗”计划在王岐山会长的支持下,在2004年会长联席会上获得通过,已有50多个城市首批报名加入。
中国市长协会秘书处
2006年8月
中国市长协会.中国企业家网
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