制作基地探秘：猪圈与山洞受青睐

　　公安部经侦局反假币犯罪处处长李子勇说，由于硬币防伪措施不多、工艺简单、制作成本较低，而且多数人对于小面额硬币警惕性不高，因此已经成为假币犯罪新动向。

　　而从2003年开始，制贩假硬币也成为警方打击的重点。2006年9月，公安部召集湖北、湖南、江西、广东等省警方在武汉开会，部署代号为“菊花”的专项行动。

　　最新发现的一个假硬币生产窝点在湖南长沙。2007年5月下旬，该市公安局摧毁了一个特大制造、贩卖假硬币团伙。一元假硬币的成品、半成品和原料总计8吨——相当于两头非洲象的重量。此前半年内，这个团伙总共制造了三百多万枚假币，先后销往广州、深圳、郑州、杭州等地。在这些地区，像顺哥这样大批发商直接与他们交易。

　　长沙警方提供的情况表明：假硬币制造者最先考虑的是，找到一个隐秘而隔音的制造地点——生产假硬币的冲压机床会发出巨大响声；生产地点需要堆放大量的坯料；而生产出来的成品，要被悄无声息地运走。

　　湖南娄底警方破获的廖保安、游建华假币团伙，其制假工厂就隐蔽在山林中，距离县城三十多公里。从表面看，这是一个约300平方米的猪圈，养着几十头猪，生产车间就在猪圈下。2006年3月，长沙警方破获的假币制造工厂，也藏在岳麓山下的山洞中。生产时的轰鸣，已被幽深的山洞吸收殆尽。

　　如果这些窝点被迁到城里，精明的嫌犯会用各种手段包装——比如，武汉市警方破获的假币案中，制造窝点的院子里摆着一台塑料粉碎机，堆放着各类塑料瓶，制假者以粉碎塑料瓶的声音掩盖罪恶的声音；而2007年5月，长沙警方破获的假币案中，为避免噪音与震动引起注意，每一台机械的底部甚至包上了汽车轮胎。

    精明造假人突破核心工艺

　　对制假者来说，仿造一元硬币易如反掌。
 
    只要会制作仿古钱币，就会制作假硬币。假硬币制造脱胎于假银元的制造工艺，经历了由原始土法浇铸到现代化精密冲压的演变（参见本版配稿）。事实证明，来自新化的假硬币制造者，大多有过从事仿古钱币制造的经历。

　　2004年7月，湖南娄底警方在新化破获数起制贩假硬币大案，其中有两个制造窝点的前身就是仿古钱币作坊。负责设计制作模具的主犯游建华从1996年起，就做假银园模具和各种纪念币工艺品模具。“制作仿古币工艺品要转产假硬币在技术上是完全可以的，只要把机器设备换成精度更大的就行。”他供述。

　　假币制造的核心是模具。游建华自己就是一个制作模具的高手。这个身高不足1．6米的中年男人只有初中文化，但头脑聪明，在电子技术、物理、机械制造等方面颇有研究。最初，他从浙江苍南等地购买仿古钱币模具，后来自己学会了模具制造。“为研制模具，强迫自己每天看两小时书。”他称。

　　制作一个纪念币模具能获利200元，只需4个小时。新化孟公等乡镇的仿古工艺品厂，都是从他手中购买模具。他在自己的模具制作车间里，依靠一台电脉冲机床做出的假硬币模具，把第四套、第五套硬币的假币做得惟妙惟肖。公安部请求国家印钞总公司和上海造币总厂调派专家到场协助鉴定，才确信这样的假硬币模具出自游建华之手。

　　警方人士透露：一个完整的制贩假币团伙通常由股东出资组成，内部又有技术、生产、运输、销售的详细分工。

　　假币制造工厂一般24小时不停生产，以使自己的利润最大化。通常，工人们两人一班，一个负责往冲压面放假币坯子，另一个则负责操作冲床、清理冲压面。一班熟练工每小时可以生产六七百个硬币，所以，每台机器每天可以生产假币约1．5万枚。如此计算，每台机器月产量可达40万－50万枚。一枚假币能卖0．35元，而买一个假币坯子的价格是0．1元。制造1枚面值一元假币能获毛利0．2元。扣除机器设备和人工开支，利润率约为200％。

　　99％的居民缺乏硬币识假能力

　　如此大量的假币流入市场，危害自然可想而知。2006年，长沙市宁乡县、娄底市新化县、张家界市慈利县三地硬币流通受阻，部分银行甚至也拒绝受理硬币业务。

　　“与纸币比，假硬币的流动速度更快。”一位专业人士说，“由于人们普遍存在纸币偏好，不愿久持硬币，促使其流通频率和速度不断提高。”

　　这位专业人士认为，其危害主要体现在三方面：一是损害人民币信誉，对硬币的流通形成制约；二是代替真币进行流通，造成货币流通失控、投放失衡；三是对公交、电信、邮递等服务性行业的冲击比较明显，并制约着自动零售服务业的发展。

　　这一点，武汉市公交集团深有感触。2006年，该集团共收假币约1850万，其中一元假币1350多万。为防止假币再次流入，2007年3月，该公司不得不在所有的无人售票公交车上都安装了假币识别器，一台识别器价格3000元，总共安装5000台。但随着一种识别器难以鉴别的新型假币的流入，上千万元投入又可能打了水漂。

　　“想改变这种状况，必须加强硬币发行和防伪的环节。”金融专家钱奇说，“硬币自发行以来，还没有对外公示其所含的防伪技术，也没有公开真假硬币的特征对比。以致人们对真假硬币的识别，只能依赖于其较为主观的经验或判断。”

　　武行公交集团一位员工说，她一度难以辨认真币和假币的区别。后来细看才发现，假币会粗糙些，正反面的图案不统一，边缘划手，上面容易有锈迹。

　　钱奇认为，中国还应迅速建立硬币反假培训机制，这方面的缺陷会导致金融机构业务员无法胜任鉴别工作；另外，从金融系统多年反假币宣传情况看，主要侧重于50元以上券别，对硬币防伪未曾涉及，造成如今近99％的居民缺乏硬币识假能力。