北京国际车展上一款SUV汽车展台旁写着醒目的“中国汽车出口第一”字样 

    2006年中国汽车总体产量突破700万辆，一跃成为世界第三大汽车制造国。同时，从海关总署传来的消息，2006全年汽车出口数量达到创纪录的34万辆，其中轿车出口9万多辆。

    与两个消息几乎同期而至的，是国家发改委和商务部等相关部门近期颁布的两个文件：一份文件是《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》，主要应对汽车产能过剩，加快结构调整；另一份文件是《2007年出口许可证管理货物目录》，其中新增了汽车(包括成套散件)及其底盘，自2007年3月1日起，国家将对汽车(包括成套散件)及其底盘实行出口许可证管理。

    有关部门为何在2007年伊始就给汽车产业套上了双重“紧箍咒”？意欲套住谁呢？

    连发两个“紧箍咒”

    汽车产能过剩，成为发改委调整汽车工业结构的主要理由。发改委认为，我国汽车产能过剩的苗头已经显现，并有可能进一步加剧。

    一个经常被人提到的数据就是：我国2006年的汽车销量为550万辆，2010年预计将达到900万辆左右，但是“十一五”期末我国汽车产能将达到2000万辆，汽车供给将超出需求一倍还多。

    发改委相当担心汽车产业在未来几年出现严重的供过于求，早就开始采取措施抑制产能过剩，2004年就颁布了《汽车产业发展政策》，但中国火热的汽车市场，并没有因为发改委的规范文件而放慢快速增长的步伐。

    发改委在此次的结构调整通知书中再次警告，由于汽车市场需求还在不断增长，部分汽车生产企业市场预期仍然较高，导致产能增长超过市场需求增长。

    发改委在通知中同时给出了一个数据：截止2005年7月1日，我国汽车行业已形成冲压、焊装、涂装、总装的整车生产能力约800万辆，在建产能约220万辆，陆续在今明两年建成后整车总产能将突破1000万辆。2005年全行业的产能利用率仅为71.5%，其中轿车行业72.5%。

    实际上，在国务院下发的推进产能过剩行业结构调整的通知中，汽车行业就榜上有名。产能利用率不高，未来产能将可能过剩，发改委再次抛出了“紧箍咒”。

    在国内产能过剩和供过于求的情况下，国内部分汽车企业一直在探寻“走出去”的道路，积极将自身汽车产品出口国外，或者为国外品牌汽车代工，但目前“走出去”的路上又多了一道坎。