在全球能源供应紧张和国际油价大幅上涨的背景下,中亚作为一个新兴的油气富集区正在受到越来越多国家的关注。中亚地处欧、亚和中东的交汇点,地理位置十分重要。该地区油气资源十分丰富,已探明的石油储量多达101亿桶,天然气储量更是高达6.65万亿立方米。
近年来,许多国家都加快了与中亚国家能源外交及合作的步伐。2006年,相关国家围绕中亚油气资源的争夺更是出现了愈演愈烈的势头,暗中较量已经演进到公开争夺。
中亚油气资源成为一座等待开发的能源宝藏
中亚是世界上最后进行地质勘探开发的区域之一,是一座新发现的世界能源宝藏。这一地区不仅油气储藏量十分丰富,而且品位很高,具有很高的商业开发价值。特别是土库曼斯坦和乌兹别克的天然气资源备受人们关注,哈萨克斯坦则是主要的石油生产国。
亚洲开发银行发表评估报告说,中亚区域经济合作计划参加国拥有大量的能源资源,但在各国之间分布不均。吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦拥有大量的水电资源,但是碳氢化合物资源的数量却并不多,而阿塞拜疆、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦拥有数量庞大的碳氢化合物可供出口。
为加快中亚地区经济发展,亚洲开发银行在2006年倡导中亚区域经济合作(CAREC)机制,包括阿富汗、阿塞拜疆、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等八个国家。中亚区域经济合作能源行业协调委员会提出的能源合作计划,之所以受到区域内各国能源部门的追捧,在于它提供了一个促进相关国家能源安全的平台。
近水楼台先得月 中国与中亚能源合作有声有色
中国因为地理优势,长久以来与中亚地区保持密切合作友好往来。近年来,中国与中亚地区的能源合作已经开展的有声有色,2006年中国与中亚国家的交往更是频繁,多层面合作已经展开。
在能源合作上中国利用自身优势抢先一步,2006年3月,土库曼斯坦总统尼亚佐夫访华期间,中土两国签署了中土天然气管道的总协议。土库曼斯坦计划从2009年开始,每年对华出口300亿立方米天然气。它的输送路线也有两个方案:一是从土方出境后直接穿越哈方国境进入中国;二是经由土库曼斯坦的邻国乌兹别克斯坦通到哈萨克斯坦,然后进入中国。
今年5月25日,全长3000公里,耗资8亿美元的中哈石油管道正式商业输油,备受瞩目的“中哈石油管道”终于在美国的压力和百般阻挠下建成并投入运营。这意味着中国在冲破西方某些国家设置的封锁包围圈,实施石油进口多元化战略的政治角逐中,取得了一次实质性的胜利。
除了能源领域的合作,中国与中亚地区在其他方面也进行着友好往来,比如近10年来,中国与中亚国家间交通运输网络的发展对实现双边贸易的互补性发挥了重要的作用,双方加强交通建设的热情都很高。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副所长兼中亚研究室主任许涛说,从90年代起,中国就开始与中亚发展交通网络建设,建成了从新疆北疆经阿拉山口至哈萨克斯坦的欧亚陆桥,现在又计划建设从新疆南疆经吉尔吉斯斯坦至乌兹别克斯坦的欧亚陆桥。
巴杰管线:美国伸向中亚腹地的一把利剑
2006年全球国际能源斗争激烈,许多国家都希望与能源国家或地区达成合作并掌握充足的能源,进而成为世界能源大国,所以各国希望可以在中亚的能源市场中分到一块“能源奶酪”。
中亚历来是美国和俄罗斯战略争夺的重点地区之一,自上个世纪80年该地区发现蕴藏有丰富的石油资源之后,美俄在该地区的争夺有愈演愈烈之势。长久以来,中亚地区一直被视为苏联的后院,苏联解体后俄罗斯取代了前苏联在这一地区的影响。中亚地区的油气和其他战略资源一直处在前苏联和俄罗斯的控制之下。2001年,美国借口阿富汗战争,进入俄罗斯的传统势力区域中亚,围绕该地区的油气资源展开与俄方的争夺。美国采用施压和经济诱惑的手段,迫使中亚直达土耳其的油管绕开俄罗斯,改走格鲁吉亚。这条贯通阿塞拜疆的巴库──格鲁吉亚的第比利斯──土耳其的杰伊汉的巴杰石油管线的正式启用,打破了俄罗斯对里海石油出口的垄断。巴杰管线的建成输油给美国在中亚能源争夺中增添了筹码。以美国为首的西方跨国能源公司凭借其强大资本、技术实力、管理经验和捷足先登的优势,称霸国际能源市场,美俄在中亚地区的绝对优势对日本中亚找油战略构成了严重挑战。
“大中亚计划”——美国撼动中亚格局的新战略 |