调整:全球主要经济体的共同任务
日期:2006-9-25 10:50:49

  在当今的国际货币结构中,尽管今年第一季度各国外汇储备中,美元的比例由2001年的70%跌到66%,欧元、英镑的地位都有不同程度的提高,但是,美元仍是牢牢地占绝对主要的地位。

  美国2001年以来的低利率政策,一方面艰难地维持了美国经济的繁荣,另一方面,只顾美国一国经济利益的货币政策,放任美国巨额赤字财政政策和迁就10年经济低迷的日本实行零利率政策,导致了世界货币供应在近五六年内出现了意想不到的快速增长。1999年,美元、欧元、英镑、日元的货币供应还只有17.1万亿美元,到2005年达到26.2万亿美元,增长了53.4%,年均增长7.4%。在此期间的世界GDP年均增长仅3.8%。四种主要结算货币的增长超过世界GDP增长约一倍。而在格林斯潘卸任前后,一贯强调市场透明化的美联储,更是在全世界不注意的时候,悄悄地在其网站上抹去了美元货币供应的统计数据。此时尽管美国主流经济学家安静无言,但还是让我们海外人士“大跌眼镜”,有些看不懂。

  在全球货币供应长期过多、流动性泛滥的背景下,当今世界经济不平衡的原因及其长期危害,IMF及其世界主要经济体政府已基本取得共识。具体如何治理?世界主要经济体政府也是清楚的。就是主要经济体政府必须主动进行结构调整,这是继续维持全球经济发展的不得已的选择,也与各国的利益密切相关。

  但是,由于各主要经济体的议会政治和国情的不同,短期利益和长期利益追求的目标差异,决定了各方政策调整的力度肯定会有差距。各行其是,搞得不好,无序的调整只会加大全球经济的风险。因此,加强各主要经济体政府密切的、经常性的磋商,相互加深了解与谅解,而不是硬把一国政策意图强加于另一国家,这既符合各个国家的共同利益,也符合自己国家的利益。

  加强磋商与谅解,最终无非是要认识到,基于全球利益又基于自身利益的结构调整,从短期看,对某一国家而言,是个痛苦的过程,但中国有句老话,“长痛不如短痛”,不调整,长期危害更大。

  我同意美国经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨的一句话:当前,“经济全球化的步伐超过了政治和心态的全球化”。但是,我也认为,尽管如此,经济全球化的浪潮谁也挡不住。在这过程中,法国年轻工人面对更低的工资和更弱的工作保证的困惑和中国出口企业及其工人面对汇率市场化的困惑,都是难以避免的。向前看,政府的职责,就是要采取各种措施,尽可能使所有人在经济全球化中提高生活水准或者不降低生活水准。

  对此,面对中国经济发展中的贸易摩擦和一些国家的贸易保护主义,中国政府在严格履行国际组织各项承诺的同时,正在加快落实促进内需发展的各项政策,正在积极推进汇率市场化的各项措施,正在采取面对明后两年世界经济可能出现趋缓增长的应对办法。同时,我们也呼吁和希望世界其他主要经济体特别是美国,也应尽快减少财政赤字,适当加快结构调整;尊重超国家的国际组织,推动恢复多哈会谈;为了维护世界经济尽可能的稳定发展,要考虑发展中国家的竞争劣势,尊重发展中国家在不违背国际经济游戏规则的前提下采取的各项主权政策;要积极推进双边和多边磋商基础上的有序调整,以追求全球经济的稳定发展。

来源:CCBOSS及合作伙伴