面对如此严峻的形势,特区政府审时度势,科学决策。1998年8、9月份政府外汇基金咨询委员会及其辖下的货币发行委员会研究拟订了动用外汇基金入市干预的意见。特区政府决定从8月中旬起动用外汇基金的历年滚存用于在香港股市购买长江实业、汇丰控股等33种蓝筹股股票。到8月28日特区政府停止入市为止,共动用1181.2亿港元,约占这33种股票市场流通量的15%。
香港政府8月份果断的直接入市及有关监管措施的强化,稳定了证券市场的信心,使股指很快止跌回升,并迫使国际炒家不得不以较高的价格补入抛空的股票和期指,最后是国际炒家以严重损失被彻底击退。尽管这时香港仍处于衰退阶段,但生产总值负增长的幅度开始收窄。1998年第四季度本地生产总值比上年同期减少5.7%,1999年第一季度比上年同期减少2.9%,第二季度比上年同期增加1.1%,香港经济逐步走向复苏。
特别值得注意的是,事后香港财政司成立了外汇基金投资管理有限公司负责管理所购股票,在不影响股市的情况下,将所购股票出售市场,功成身退。
香港百富勤事件分析
(一)百富勤简史
香港百富勤由杜辉廉和梁伯韬于1988年创办。1989年港股大幅波动,百富勤藉机扩展,除收购广生行之外,1990年2月从香植球手上收购泰盛国际,改名为百富勤投资集团有限公司。 邓小平1992年南巡之后百富勤安排多家国企上市,为国企筹集大批资金。1996年5月,百富勤为北京控股安排上市,获得1200多倍超额认购。1994年公司定息债券部门(百富勤定息债券公司,简称PFIL)成立后,定息债券及票据营业额发展速度惊人。
(二)百富勤的财务危机
1997 年下半年东南亚金融危机后,百富勤的情况发生了很大变化。其在印尼的借贷和投资将近6亿美元,由于印尼盾的持续下跌,这些投资和贷款遭遇重大损失,尤其是定息债券损失惊人,账面损失高达10亿美元,约合77.5亿港元,加上其他部门的亏损,总损失达100多亿港元,出现严重的支付困难。其中一个致命性的直接打击,是“百富勤定息债券”(PFIL)于1997年为印尼安稳的士公司发行的巨额定息债券,在金融风暴冲击下迫使百富勤陷入财政危机。东南亚国家货币的持续大幅度贬值,使得在亚洲债券市场过度扩张的百富勤在更大范围内陷入困境。
(三)百富勤破产清盘
为挽救百富勤,公司两位创办人梁伯韬和杜辉廉积极寻找新的投资人和新项目,并在1997年11月16日宣布与瑞士苏黎世集团达成入股协议。但是,11月前后,金融风暴蔓延到中国香港和中国台湾,进而刮到韩国与日本,亚洲经济面临崩溃,苏黎士及时收手,宣布取消入股百富勤,此举无异于是将百富勤推向绝路。 1998年1月,百富勤被强制清盘。公司宣告破产不久,法国国家巴黎银行随即入主百富勤,梁伯韬和员工都进入了新公司。法国国家巴黎银行看中的正是原百富勤的银行业务。
由于香港是高度市场化的经济体,在百富勤的事件中,危机出现时,主要是由公司自身制订拯救计划,寻求解决方案。在百富勤的拯救方案中最重要、最关键的问题就是要能及时地寻找到新的投资人和新的项目,但这最终未能实现。
(四)政府的处置方式
政府对百富勤事件的处理主要表现在其事后对百富勤事件的调查,这也反映了政府对金融机构金融风险进行管理的态度与方式。时任财政司司长的曾荫权根据《公司条例》委任审查员Richard Farrant进行调查,重点希望查清导致该公司倒闭的原因和经过,并就事件中应汲取的教训和改善香港在监管方面的安排提出建议,以避免同类事件再次发生。整个报告耗资980万元,于2000年2月完成,在征求香港律政司和警方意见之后,于2001年3月26日正式公开。这也是当年百富勤冲击波的一个令人警醒的回响。 |