俄罗斯独立之初，叶利钦当局对内推行激进社会政治经济改革，对外向西方“一边倒”，国内矛盾迅速激化，导致1993年10月当局动用军队攻打议会，逮捕议长、副总统等一大批政要。“十月事件”宣告了美国资本主义模式在俄的失败。俄开始调整内外政策，对内逐渐放弃“休克疗法”，对外改行东西方并重方针，力求重振俄大国地位，推动建立多极世界。1998年俄爆发金融危机并引发了社会全面危机，朝野对抗加剧。叶利钦四度更迭政府，最后选择普京为接班人。1999年12月31日，叶宣布辞职，普京任代总统。2000年3月26日，普京当选俄罗斯联邦总统。

　　普京逐步调整叶利钦时期的国内政策，加强总统垂直权力系统，打击金融寡头非法干政，加强舆论控制。大力改善同俄共等反对派的关系，加强与各党派的对话与合作，使朝野矛盾和斗争趋向缓和。初步完成对政党的改造，政权党“全俄统一和祖国党”势力日趋上升，中派在杜马议席过半，杜马长期以来反当局的色彩得以扭转。普京适时进行人事调整，巩固权力基础。俄政局稳定的态势进一步得到巩固。

　　2001年，俄国内重大政治事件主要有：（一）3月28日，普京总统对政府重要部门领导人做出调整：任命原安全会议秘书谢·伊万诺夫为国防部长，原国防部长谢尔盖耶夫元帅改任总统助理（负责战略稳定问题）。任命原莫斯科军区司令普扎诺夫为国防部副部长，原财政部副部长库捷林娜为国防部副部长，国家杜马“统一”议员团原主席格雷兹洛夫为内务部长，原安全会议副秘书弗·瓦西里耶夫为内务部副部长，原内务部长鲁沙伊洛为安全会议秘书，原联邦税警局长索尔塔加诺夫为副秘书，负责反腐败和非法洗钱等问题。任命原安全会议第一副秘书弗拉德科夫为联邦税警局长，原库尔恰托夫研究所所长鲁缅采夫为原子能部部长，原部长阿达莫夫去职。等等。（二）4月3日，普京总统向俄议会两院发表国情咨文，提出2001年政治领域主要任务包括进一步加强国家政权建设、理顺中央地方关系、继续解决车臣问题、进行司法改革等；经济领域主要任务包括税制、预算、土地、社会领域等多项改革，其核心是为经济“松绑”；俄外交优先方向为独联体、欧洲、维护全球战略稳定、保护俄族人权益等。外交要为国内经济服务。（三）4月16日，“统一”、“祖国－全俄罗斯”、“人民议员”和“俄罗斯地区”四个议员团和小组领导人宣布，将建立四党团协调委员会，就总统、政府及各议会党团提出的立法动议协调立场，并表示不排除今后进一步联合、建立紧密联盟的可能性。（四）6月21日，杜马顺利通过《政党法》。该法规定：每一政党成员不得少于10000人，在一半以上的联邦主体建有地方组织，其中46个地方组织人数不少于100人，其余地方组织不少于50人；禁止以职业、民族、种族、宗教特征建党；在各类社会组织中，只有政党有权提出总统、杜马、联邦主体行政长官和立法机构选举的候选人；在杜马和总统选举中得票超过3％的政党可享受国家预算补贴（每一选票目前定为1卢布）；政党有权拒绝国家补贴，通过收党费、经营活动、出售财产或接受捐赠等方式来解决经费问题，但每年所得捐助不得超过1000万倍的最低工资标准，其地方组织不得超过20万倍的最低工资标准，不得接受外国法人或自然人的捐助；政党人数减至标准线下或五年内不参加国家政权机关选举，将根据最高法院的决定予以取缔，但对进入国家杜马的政党，自选举后四年内不得取缔其活动；正式参加杜马或总统选举的政党亦不得取缔；2001年7月14日，该法正式生效。（五）9月20日，杜马三读通过《土地法》。该法阐述了土地立法的基本原则，并对土地进行了分类。规定俄公民和法人有权通过购买使土地变为私有财产，外国公民和法人及无国籍人士也有权将其在俄拥有的住房、建筑工地、厂房等地块购为私人财产。但该法调节的土地关系只限于占全俄土地2％的城市用地，另98％土地待专法规定。（六）10月16日，普京发布总统令，对政府设置进行调整，设五名副总理，其中三名兼任工业与科技部长、农业部长和财政部长。同时，撤消联邦事务、民族与移民政策部，将该部职能划分给内务部、外交部和经济发展和贸易部。任命副总理克列巴诺夫为副总理兼工业与科技部长，原工业与科技部长亚·东杜科夫和原联邦事务、民族与移民政策部长亚·布洛欣被解职。（七）10月19日，俄总检察院指控俄铁道部长阿克谢年科超越职权、破坏财务制度。10月21日，总检察院以参与侵吞国有资产、向境外输送外汇及洗钱罪对金融寡头别列佐夫斯基发布全境通缉。俄有舆论将此事与俄铁道部长阿克谢年科被指控一事联系起来，称总检察院相继对过去叶利钦“圈内人士”动手，表明克里姆林宫开始全面清除“旧班底”。（八）根据2000年7月通过的新上院组成法，地方行政长官不能兼任上院议员。上院主席斯特罗耶夫因连任奥廖尔州长提出辞去主席职务。12月5日，联邦委员会批准斯特罗耶夫的辞职申请，并选举圣彼得堡市立法委员会代表米罗诺夫任上院主席。普京亲临联邦委员会，向斯特罗耶夫授予“祖国功勋”一级奖章，高度评价其在任期间所做工作。普强调，联邦委员会改造阶段结束，进入了新时期。米罗诺夫称，2002年1月1日起，联邦委员会将按照新组成法实行常设工作机制。（九）12月19日，杜马二读通过新《劳动法》，该法根据俄多种形式雇主并存的现状，引入了一系列新规定，包括禁止强迫劳动，禁止雇主在不提供劳动保护情况下要求雇员履行劳动义务，每周工作时间不超过40小时，最低工资不得少于有劳动能力者的最低生活标准等。

　　【总统选举】  俄罗斯总统大选于3月26日举行，共有12位总统候选人参加：代总统普京，俄共主席久加诺夫，“精神遗产”运动领导人波德别列兹金，克麦罗沃州州长图列耶夫，自由民主党领导人日里诺夫斯基，“祖国－全俄罗斯”运动成员戈沃鲁欣，萨马拉州州长季托夫，“亚博卢”集团领导人亚夫林斯基，“公民荣誉”运动领导人潘菲洛娃， 原总检察长斯库拉托夫，莫斯科总统纲要基金会董事长萨沃斯基亚诺夫（选举前自动放弃竞选资格，支持亚夫林斯基作为民主派统一候选人参选），国际旅行社－拉达梅尔饭店商务中心总经理顾问贾布赖洛夫。与96年的大选比，这次总统大选气氛较平静，对抗程度底，意识形态色彩淡化。媒体的竞选宣传也较少。这既是因为俄各派政策主张大体趋同，俄社会逐渐由乱而治，也是因为其他候选人实力难与普京匹敌，对普京当选构不成什么威胁。根据俄中央选举委员会发布的消息，全国投票率为68.86％，普京获52.5％的选票一轮当选总统。其他主要候选人的得票率为：久加诺夫29.34％，亚夫林斯基5.84％，图列耶夫3.02％，日里诺夫斯基2.72％，季托夫1.5％，潘菲洛娃1.02％，其余人得票率不及1％。5月7日，普京在克里姆林宫举行总统就职仪式，正式成为俄总统。

　　【车臣危机】  1991年10月，杜达耶夫当选车臣总统并宣布车独立。1994年12月11日，联邦中央出兵车臣平叛。1996年8月30日，俄安全会议秘书列别德与车臣武装力量参谋长马斯哈多夫签署联合声明，宣布将和平解决危机，并在2001年前最终解决车臣地位问题，第一次车臣战争就此结束。1997年1月，马斯哈多夫当选车臣共和国总统。联邦中央与车臣当局谈判，未取得任何实质成果。车臣当局加快分裂步伐，形成国中之国。1999年8月初，车臣极端伊斯兰分裂势力渗入邻近的达吉斯坦共和国，发动武装叛乱，宣布建立独立的达吉斯坦伊斯兰共和国。联邦政府果断派军，将其赶出达吉斯坦。1999年10月，俄军开始对车臣境内的分裂分子发动大规模攻势，第二次车臣战争开始。2000年2月初，俄军攻下车臣首府格罗兹尼，取得了平叛行动的决定性胜利。6月8日，普京签署命令，对车臣实行总统直接治理，由总统驻北高加索代表卡赞采夫具体落实。6月16日，车臣穆夫提、原马斯哈多夫政府反对派卡德罗夫被任命为车临时政府首脑。2001年初，普京下令将清剿车臣残匪的任务由国防部移交联邦安全局。在车臣成立政府和常设行政机关，任命原斯塔夫罗波尔政府首脑伊里亚索夫为车新政府总理。这标志着车开始从战争状态转入正常状态。2001年2月起当局从车臣撤军。

　　“9·11”事件后，美出于建立全球反恐联盟的需要，在车臣问题上表态明显软化。车臣分裂分子政治上受到沉重打击，军事上无力实施反扑，将制造恐怖袭击视为阻挠车臣和平进程的唯一有效手段。2002年下半年，车臣恐怖分子活动日益猖獗，多次用导弹击落联邦军用飞机，并制造多起恶性恐怖事件。10月23日，车臣恐怖分子占领莫斯科一剧院，劫持近800名人质，提出停止车臣战争、联邦军队撤出车臣的要求。俄特种部队10月26日采取行动，辅以施放麻醉化学气体等手段，解救出全部人质，但129名人质死亡。12月27日，车臣恐怖分子驾驶两辆载有炸药的汽车冲入车臣政府大楼，致使大楼全部被毁，造成至少83人死亡，百余人受伤。

　　一系列恐怖事件促使当局强化军事打击车臣叛匪的力度，加快车臣问题政治解决进程。11月10日，车臣成立内务部，至此车臣已有法院、检察院和内务部，执法体系基本建立。12月普京签署总统令，同意车臣于2003年春就车臣宪法草案等问题举行全民公决，2003年底前选举车臣议会和总统。

　　车臣问题长期是俄西方斗争的焦点之一。俄坚持车臣问题是俄内政，美、西方则以车臣人权问题为借口干涉俄内政。“9.11”事件后，美西方对俄车臣政策的批评调门一度弱化，但随着反恐行动的推进，美欧态度有所反弹。美欧官员曾多次会见车臣“流亡政府”代表。丹麦、英国等在向俄引渡车臣恐怖分子问题上态度消极。2002年4月，欧盟再次在联合国人权会上提出指责车臣人权问题的提案，但未获通过。

　　【国家杜马党派之争】  2002年3月20日，国家杜马根据中派党团提议，决定取消主席谢列兹尼奥夫在杜马理事会的一票否决权。4月3日，杜马根据中、右派议员提议，解除来自俄共和农工议员小组的7名委员会主席职务，并任命中、右议员成员接任，原由俄共控制的其它2个委员会主席也宣布辞职。舆论认为，这是杜马中、右派挤压俄共、为下届议会选举造势的大规模行动，反映了杜马各党派力量的消长变化。4月10日，俄共中央全会建议谢放弃议长职位，但谢执意留任。5月25日，俄共中央主席团将谢及杜马妇女、青年与家庭委员会主席戈利亚切娃、文化与旅游委员会主席古边科三人开除出党。杜马中右派议员和总统办公厅均对谢等人表示支持。5月28日，俄下诺夫哥罗德州长霍德列夫向俄共递交退党申请，以示对谢等三人的支持。谢领导的“俄罗斯”运动表示不再与俄共合作，并将改建为政党。6月4日，俄共国家杜马议员团决定开除谢等三人。但俄共内部对此意见不一，以库普佐夫为代表的温和派表示反对。舆论称，谢被开除表明俄共内部已出现分裂。