当前中国正处在工业化中期,工业化任务并没有完成,所以我们决不能放松工业化的努力。若将我们主要工业品的产量、产值,用13亿人口除的话,可以说我们的人均工业品产量、产值只相当于工业化中期的水平。对于一个像中国这样的大国来说,工业化完成的标志是什么?是拥有有自主创新能力的装备制造业。我们现在还没有实现这样成套设备和重型机器的制造,还没有自主创新能力,离工业化完成的目标还有一段距离。因此,发展有自主创新能力的装备制造业是今后一段时间建设的重点。
靠优质服务、国内市场和好企业吸引外资
工业化初期的时候,我们有过一些优势,比如说劳动力成本、土地价格相对较低。这曾经是我们吸引外资的主要条件。工业化初期这个阶段已经走过了,现在是工业化中期阶段,我们靠什么吸引外资呢?主要靠三个方面:
第一,优质的服务。只有优质的服务才能够降低商务成本。我们讲劳动力价格比较低,土地价格比较低,这些构成的是生产成本。在工业化中期以后,我们将更多地依靠降低商务成本,而商务成本的降低是靠提高服务质量来解决的。第二,国内市场。对中国这样一个大国来说,继续吸引外资靠的是广阔的国内市场。这是个不断增大的动态市场,不断需要新的产品,这样就能够吸引更多的外资进来。第三,有一批比较好的国内企业。外资所要选择的合作对象必然是国内的好企业,好企业越多,外资企业越能把他们看成是合作伙伴。
所以我们要有信心,在工业化中期阶段,凭借优质服务、有巨大潜力的国内市场、不断涌现的好企业,同样能吸引到外资。
正面临固定资产的大规模更新
当前,我们应该看到,中国正面临着固定资产的大规模更新,而且这个阶段还比较长。为什么这么说呢?因为我们的很多设备是20世纪90年代初引进购买的,当时对环境保护的要求不像现在这么严格。但若再不降低对原材料与能源的消耗,企业在现在的竞争中就将处于不利地位。这既是环境保护的要求,也是提供企业竞争力的迫切需要。
这也意味着,装备制造业在中国有很大前途,市场广阔。如果我们有自主创新的装备制造业,我们就一定能够在市场中占据不可代替的地位。信息化和工业化是什么关系?是信息化带动工业化,而决不是信息化代替工业化。所以我们既要发展信息化,也要加紧发展工业化能力。
第二产业仍要保持很大比重
第三产业产值在GDP中的比例,从工业化中期开始将逐渐增大。但就全国而言,第二产业产值仍是最大的,这是正常现象。第三产业产值比重的上升和第一产业产值比重的下降是相伴而行的。我考察过一些城市,据称它们现在的第三产业已经超过了第二产业。这是不正常的现象,因为第二产业还没有充分发展,那只是工业化不足的结果。我们要认清阶段,我们正处于工业化中期阶段,第二产业仍要保持很大比重。
以繁荣支撑繁荣
因为我们处在工业化中期阶段,所以投资带动仍然起着重要的作用。但在这个过程中,不能单纯依赖投资的带动,要重视居民消费在经济增长中的作用,使居民消费成为带动经济增长的巨大动力。工业化中期也是消费多样化的阶段,居民消费要升级,这些都是带动经济增长的因素。经济必须保持一定的增长速度,保持繁荣,有了现在的繁荣才有以后的繁荣。这就是“以繁荣支撑繁荣”的道理。忽视居民消费的带动作用,会产生不良后果。
必须重视广大农民的消费需求在长期推动经济增长中的作用。我们有9亿农民、两三亿农户,这是全世界都羡慕的最广阔的市场。不要看中国与欧美在纺织品进口方面发生了贸易摩擦,也不要看中国出口的鞋遇到了障碍,而要看到中国的农村市场还没有打开。9亿农民每人每年添两双鞋,还怕没有销路吗?我们鞋的市场还小吗?所以要重视提高农民的收入。
一定要深化经济体制改革,打破行业垄断
进一步看,在工业化中期阶段,会出现一个突出的问题。什么问题?就是计划体制下形成的某些垄断行业,在体制转轨阶段仍然会保留下来。到工业化中期的时候,它们已经逐渐成为既得利益集团,成为市场体制继续完善和最后形成的阻力。
在工业化中期,为什么一定要深化经济体制改革?主要目的就是打破计划体制中保留下来的行业垄断。行业垄断不打破,中国的工业化就很难进一步进展,我们的经济增长质量也不可能提高,经济增长方式也不可能有真正的转变。从行业垄断方面讲,既然保证了自己的垄断利润,它还有什么必要改?而且行业垄断往往与资源价格偏低有关系。既然资源价格对它来说是偏低的,它为什么不用?不用白不用。因此,它就没有必要想到自己该怎么转变经济增长方式。今天国内许多地方都在谈转变经济增长方式,但忽略了一点,就是经济增长方式转变最大的障碍是今天已经形成的行业垄断。垄断利润的存在和资源价格偏低,是阻碍经济增长最重要的原因。
重化工阶段是我们绕不开的
有经济学家认为,我们应该绕开重化工阶段。重化工阶段会带来很多问题,比如环境污染。实际上小国是可以的,一个小国没有必要搞自己的重化工。但是对中国这样有13亿人口的大国来说,这个阶段是绕不过去的,因为我们要成为世界经济强国,必须有自己独立的工业体系,必须有自己的有自主创新能力的装备制造业。相应的,我们要有自己的钢铁工业、石化工业,等等。从钢铁工业来说,现在不再发展了,行吗?现在钢铁还有3000万吨的缺口呢!假如不再发展了,钢铁需求量以每年100%的速度增长,明年缺口就达到6000万吨,再过几年还得了!这么大的需求量会引起全球钢铁价格的上升。我们没有自己独立的装备制造业行吗?
所以,重化工阶段不是我们想不想绕开的问题,而是作为大国,我们是绕不开的。虽然阶段绕不开,但技术可以跳跃式发展。我们要么不建立,要建立就得是当前世界先进水平的技术。这就是说,在工业化中期和后期,都应加速转变经济增长方式,提高经济增长质量,减少并治理环境污染,降低单位产品的资源耗费率。对企业来说,这样不仅有利于树立良好形象,尽到社会责任,也是提高竞争力的必由之路。
实施中心城市联网辐射战略,使区域协调发展
再进一步考察,在工业化中期,区域协调发展问题越来越突出了。把全国分为东部、中部、西部或者分为沿海、内地的方式,现在看来是落后的,不适应新时期,应该换一种方式。换什么方式划分中国的区域?应该以县域划分,包括县、县级市、县级区,在地图上都标出来。发达的、中度发达的、贫困的县分别涂上红、黄、蓝三色。这就是说,我们的区域发展战略,在工业化中期的时候应该有所调整。东部、中部、西部这种划分方式,得出的战略是梯度推进战略,但到工业化中期以后应该改为中心城市联网辐射战略。比如说,河南、安徽、湖北三省交界的地方—大别山地区是最穷的,怎么办?郑州沿京广线下来到武汉,再往西到九江、安庆,再到合肥,整个比较发达的城市联网,缩小包围圈,把蓝的变黄的,黄的变红的。这样的话,区域的协调发展就将成为可能。 |