厉以宁在民营经济圆桌对话发表主题演讲
日期:2006-1-4 14:18:08

    二、公平待遇问题

    “非公36条”公布以后我们在下面调查,当前民营经济仍然需要重要解决的迫切问题就是要取得公平待遇。因为很多地方调查发现,都认为“非公36条”很好,但具体到一个问题,就是公平竞争问题上现在还有很多的工作需要做。比如我们所了解到的税费问题,显然跟外资企业是不一样的,而且跟国有企业也不一样,民营企业的税收负担重,税以外的费负担重,这需要加以进一步调查写成具体的材料直接反映意见。民营经济如果在税收方面不能得到公平的待遇,实际上在竞争中它的力量就削弱了,而竞争中力量的削弱,是对民营经济在国民经济的作用和在构建和谐社会中都会受到影响。

    在公平竞争方面,除了税收问题以外,我们还遇到另外一个问题,就是土地的使用问题。国家有国家的政策规定,但民营企业不要求特殊待遇,至少他能够知道征用土地的信息,并且能够公开参加这场游戏。有些地方反映,土地政策完了以后他才知道,公开招标以后,为什么呢?他说你们是哪一个级别的,文件传达下去传到哪一级为止,民营企业没有级别,怎么能够看到这些东西呢?这是信息,也包括政府采购,这里面也存在不公平的待遇,民营企业实际上是事后才知道。

    再就是银行问题(金融问题),几个地方我都调查了,允许成立民营银行,允许把一些现在的信用社改组成为民营的银行,但有一个条件,必须有国外的战略投资者参加。国外的战略投资者来可以起很重要的作用,这点是没有疑问的。允许国外的战略投资者参加,对国内来讲,民营企业、民营资本如果没有国外战略投资者进来,这个事情就吹了,那就找去,上哪儿找去呢?中国为什么不可以有自己民营的战略投资机构呢?如果中国有自己民营的战略投资机构,它一参股的话,好象一谈到战略投资者首先想到是国外的,这使民营企业同样处于不利的地位。今后要真正能够落实36条,使大家处在公平竞争的位置上,有公平待遇才有公平竞争。

    三、从小业主意识到现代企业意识

    民营经济自己的素质需要提高,不能说民营企业中没有现代企业意识,但有现代企业意识的比较少。从小农到小业主,已经是第一个飞跃了。因为小农经济在过去是以自给自足为主的,特别是长期在计划经济之下,小农经济实际上是缺乏市场意识的。很多民营企业家从农村出来的,他们能够从小农意识转到小业主意识,已经是第一个飞跃了。但现在第一个飞跃是不够的,现在必须有第二个飞跃,要从小业主意识转到小企业家的意识,从小企业家的意识转到现代企业意识。这里面包括一系列的问题,比如说体制问题,我们不否认家族经营制在过去和现在是起着重要作用的,家长过去是一个能人,在他的带领下能够凝聚家族的力量把一个企业办好。但是应该看到,他多数家族经营企业没有摆脱小业主意识,具体表现在肥水不流外人甜,我们家族好不容易建立起这样的企业,你现在外面就来参股弄走了,当然也并不一定弄走,而是分享一部分利益。这种意识是需要加以逐步的转换。家族意识同样也是阻碍着现代企业的发展,但是要说,家族经营制是不是就不行了呢?家族经营制需要进一步完善和发展,根据我们在几个地方的调查,要成为一个现代企业的话,家族经营制要培养自己的接班人的话,假如他就想培养自己的孩子这是被允许的,但作为一个建议:

    第一点,一定要在家族内部产权非常的清晰,家族内部产权如果不清晰,很容易产生一个问题,就是企业越滚越大,将来财产纠纷就会越来越多。我曾经举过一个例子,因为这是我亲自做的,广东,有一天晚上有人敲门,因为我带调查组去调查,结果进来一个企业家,是中年人,我说你有什么问题要反映给我?他说我现在遇到一些麻烦。我说你遇到什么麻烦?他说我企业是家族企业,当初我父亲带领我们弟兄三个共同把这个企业从几十万块钱搞到几千万,我们父子四人拼命的干但产权不清楚,父亲死了之后三个弟兄商量,父亲虽然死了,我们三个弟兄想应该跟过去一样,把企业继续搞好。产权同样是不清楚,企业搞的好好几亿了,这中间发生一个事情,突然老二死了,老二死了之后他几个儿子来要钱,我们在外面干其他的事,我们对企业经营不感兴趣,你把我父亲那一份还给我们,这就不好办了,当年没有记住谁占几十的股权,每年根据情况每年再增加多少也没有。他要来要,你就要把钱分给他,要占多少不知道。老二孩子要了,老大、老三孩子也出来了,说我们也出过力,现在也不想干了。说问我怎么办?我说过去就过去,你现在就应该快刀斩乱麻,算一下该分就分,这样你这个企业才能继续往下搞。在这里面得出一个重要的经验,家族经营制内部成员产权也必须清楚。

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来源:CCBOSS及合作伙伴