随着现代企业制度的建立，企业自主用人、个人自主择业的就业机制初步形成。企业可以根据自身发展需要，直接从社会上招用大中专毕业生等各类人才，既优化了企业人才队伍结构，又增强了企业发展后劲，有力地推动了企业持续、健康发展。

    但是，目前部分企业在招用各类人才的过程中存在着许多不规范的问题，不同程度地损害了企业和人才双方的切身利益，造成了企业“创业之初抢人才，管理不当走人才，发展壮大无人才”的现象。

    一是不通过正规的人才市场招用人才。部分企业为了图方便，通过民间拉郎配的方式，从一些缺乏资质的中介机构，甚至通过张贴小广告的形式招用人才。这种做法既难招到高质量的人才，又造成职工队伍不稳定，给企业的生产经营带来很大影响。

    二是不为人才办理正式用工手续。部分企业为追求短期效应，不为招用人才办理调动、录(聘)用等人事关系手续，也不签订劳动合同。有的企业虽然与应聘人才签订了聘用合同，但未通过人事行政部门委托的人才中介机构进行合同签证，使人才认为“此地不可久留”，当然不会专心为企业服务。

    三是不为人才办理人事代理手续。实行人事代理是营造以人为本的工作环境、留住人才的关键措施之。有的企业为了减少开支，降低“成本”，不为人才办理人事代理手续。人才的社会保险、职称评审、档案工资调整等工作都无法开展。去年，曲阜市一家民办学校因为班子调整，没有续交人事代理费，教师们的工资调整、职称晋升曾一度停办，造成教师队伍不稳，有几位教师离校而去，其他教师也有了离校的念头。

    人才是企业的财富和最重要的资源，企业只有规范聘用手续，依法聘用人才，才能留住人才、用好人才。

    一是把握招聘源头，在正规的人才市场招用人才。按照《人才市场管理规定》，凡来人才市场择业的人才，都须出示身份证、工作证、职业资格证、学历证书和辞职证明等有效证件，方可给予登记。招聘单位来人才市场招聘时，也要向人才市场提出书面申请，并提交营业执照副本或单位资质证明等有效证件。所以利用人才市场这个平台，招聘企业和求职者的信息都比较真实，可信度高。

    二是严格招聘程序，办理录(聘)用手续。用人单位在招聘人才后，应当按照有关规定及时为应聘者办理调动、录(聘)用等人事关系手续。用人单位与应聘人才签订正式的聘用合同，同时人事行政部门委托的人才中介机构还要进行合同签证。通过签订合同，来明确双方的权利和义务，保障双方的合法权益。

    三是改进管理方式，对人才实行人事代理。人事代理是社会主义市场经济发展中产生的与建立新型企业人事管理制度相适应的一种新的人事管理方式，是人才工作从粗放型服务向集约型服务转变的重要标志。既为广大受聘者解除了后顾之忧，又使用人单位不再增设新的管理部门和人员，提高了单位人事管理效率。对有条件的用人单位。还可以推行人才派遣这种现代人力资源管理新型的用人方式。