“中国制造”缺“人”造

    高技能人才仅占技能劳动者的21%

    “长三角地区”有企业开出10万年薪却聘不到一位符合要求的高级技师。辽宁沈阳一个老牌国有企业负责人发出这样的感慨：“有的活儿我们厂子想接，也有设备能干，就是没人能干，我们缺的是‘人’啊！”

    从经济发达地区蔓延到制造业密集省份乃至全国的“技工荒”已经成为不少企业发展的瓶颈。我国作为“世界制造中心”，正在面临“中国制造”缺“人”造的困境。

    据统计，当前我国获得国家职业资格证书及具有相当水平的技能劳动者仅占所有城镇从业人员的33%，包括高级技师、技师、高级技工在内的高技能人才则仅占技能劳动者的21%；而发达国家的这两个比例分别是50%以上和30%。与此同时，高技能人才老龄化趋势已经显现，不少老企业的核心技术掌握在40岁以上的工人手中，更有甚者必须返聘退休职工才能完成订单，技能人才严重“青黄不接”。我国高技能人才总量不足、结构不合理的现状已经无法适应飞速发展的经济社会要求。在制造、加工、建筑、能源等传统产业和电子计算机、航空航天等高新技术产业领域，“技工荒”愈演愈烈。

    “技工荒”的成因十分复杂。不少企业在改革过程中为“减员增效”宽出严进而造成了年龄断层；有的企业不愿花费时间和精力系统培训青年技工，造成他们技术提高缓慢；技能职称评定体系和与之配套的激励措施未能起到应有的激励作用；再加上许多青年认为当工人工作累、收入少、地位低，不愿学技术、当技工，更加剧了“技工荒”。

    “双证班”让理论与实践结合

    “青工技能振兴计划”已培养近36万人

    随着大学的扩招，职业教育日渐门庭冷落。全国中等职业教育在校生由1998年的1431万人减少为2001年的1164万人。相当一部分职业教育院校面临生源紧张、资金匮乏的困境。当前的职业教育改革，关键在明确办学目标，即培养符合市场需求的实践型人才。沈阳工业大学和沈阳装备工程学校联合开设的“双证班”就走了一条高等教育和职业教育相结合的新路。“双证班”满足了两部分人的需求：一是各企业的优秀青年技工，有实践经验缺理论知识，在此接受成人教育，并取得相应学历证书；二是高校大学生，有理论知识缺乏实践经验，在此接受技能实训，学习实际操作能力并取得高级工证书。这样将理论学习和实践训练结合起来，顺应了市场对人才的实际要求。

    “技术更新日新月异，仅仅依靠学校里学的基础知识是远远不够的，必须不断学习，终身学习。”夺得第二届“振兴杯”全国青年职业技能大赛网络管理冠军的范志刚就是以此为指导坚持自学成才的。当前，不少企业已经认识到培养青年技工的重要性，在帮助青工熟练掌握岗位知识和操作技能的同时，积极开展新知识、新技能培训。大庆石化总厂就成功地利用互联网，开展网上培训，有效解决了工学矛盾，扩大了培训参与面。