金融生态排名倒数第三的辽宁省发誓要做东北亚的金融中心。它的第一个目标是构筑北方金融中心。

　　正面的激励
 
　　2005年11月5日中国社科院金融所出台的《中国城市金融生态环境评价报告》(以下简称《报告》)，对全国31个省市区的“金融资产质量”进行了排名，同属老工业基地的东北三省，位居这一排名的最后，而辽宁排名倒数第三。

　　“浙江、上海我们比不了，就连同属老工业基地的重庆、陕西、河南，它们的金融资产质量也远远好于我们，这让我们感到沉重。”东北大学李凯教授的观点，代表了身居东北三省诸多业内人士的看法。

　　事实上，《报告》采用过去各省公开的数据做出的评价，有其客观真实性。东北三省是全国计划经济管理体制影响时间较长的地区，老工业基地存在的体制性、机制性和结构性的矛盾在金融领域也得到了充分的反映。金融形势严峻，也直接促成了辽宁省政府金融工作办公室于2001年的建立。

　　鲁昕是辽宁省主管金融工作的副省长。“倒数第三”这个结果也给她带来了压力。在2005年12月22日举行的“优化金融生态建设诚信辽宁”研讨会上，鲁昕表示，因为31个省市区都采用了相同的指标体系，因此这个评价是客观公平的。但她对《报告》所用数据采集的时点，提出了自己的看法。

　　鲁昕认为，从2001年开始，辽宁省就开始处理金融领域遗留下来的历史问题，截至2005年11月末，该省共处置各类高风险金融机构20多家，化解各类居民个人债务兑付风险233.2亿元，占2000年末全省个人债务总额的93.5%。

　　2005年，有三个“破先例”的借款发生在辽宁省的身上，即利用人民银行总行的再贷款，解决了原辽宁财政30亿元债券问题；解决了以抚顺市为主体13.2亿元的企业债券；化解了辽宁证券40亿元，沈阳财政证券2.9亿元的风险。从而实现“辽宁省个人兑付风险降为0”。

　　截至2003年末，辽宁省不良贷款占比25.1%，比2000年下降了13个百分点；2005年1到9月，包含信用社在内的辽宁地方金融机构实现利润5.5亿元，2004年金融深度(年末贷款余额/GDP)达到1.13，超过了山东、江苏等东部沿海省份，到2005年10月，不良贷款的占比再降至16.6%。与此同时，辽宁农村信用社的改革也取得巨大进展。

　　鲁昕据此认为，《报告》如果采用更近的时点和更新的数据，辽宁的排名不会如此低。