中国:华盛顿的“发薪员”VS恶魔
日期:2005-6-30 13:30:06

    如果美国想要变得更安全,它应当向中国投资敞开大门,而不是关上大门。 

    大国似乎总是需要外国恶魔。对美国来说,在上世纪后半叶的大部分时间里苏联和日本扮演了恶魔的角色。现在轮到中国了。中国海洋石油总公司(CNOOC)收购美国优尼科(Unocal)让美国人的焦虑突然爆发,他们似乎失去了理智,也忘记了事实。
 
    那些责难中国的美国人声称,中海油的收购将危及美国的安全。然而优尼科只是个中等规模油气公司,大部分生产都在亚洲,并与那里的顾客签有长期合约。中海油已经表示,它会谨慎运作优尼科的美国业务,而且如果美国政府要求,它将把这块业务卖掉。即使美国购买了优尼科在亚洲生产的石油,它也缺乏足够的西海岸炼油厂来加工。因此,得了吧,有关中国靠窃取美国油气供应来满足其能源需求的说法不过是耸人听闻。

    批评人士还抱怨说,中国可以竞购美国公司,美国却不可以收购中国国企,这不公平。然而中国政府正急于出售它在1377家上市公司中拥有的股份,以此推进股市改革。这些上市公司三分之二的股权仍然掌握在政府手里。美国投资者有太多选择余地,但他们大多知道绝大多数国企素质如何,因此他们明智地与这些国企保持距离。

    第三种观点稍微复杂一点,但同样糊里糊涂。这种观点认为,自从比尔•克林顿(Bill Clinton)1994年决定放弃将贸易与人权挂钩这一不成功的美国政策,并与中国进行经济接触以来,中国政府并未改变其威权体制。因此该观点认为,美国应当恢复强硬姿态。

    马里兰大学商学院教授彼得•莫里奇(Peter Morici)近期发出的一封电子邮件就是上述论证思路的典型代表。邮件说:“充分武装起来的威权中国,一心想推翻支持民主和自由市场价值的全球制度”,它很容易变成“一个影响全球的法西斯式威胁”。邮件提出的解决方案是:停止“绥靖”中国,以贸易制裁打击它,直到它改正方向。

    一想到未来美国的管理者要被教导去相信这种胡话就真是令人沮丧。这种论调甚至连史实都没弄清楚。克林顿先生的政策之所以出现大转弯,美国之所以在2000年决定给予中国商品永久市场准入,主要是因为急于在华扩张的美国公司所进行的大力游说。促进中国实现政治变革顶多也就算个次要目标。

    中国的制度显然是威权的,但沙特阿拉伯也一样。沙特由一个专制的封建君主统治,其人权记录骇人听闻。它与恐怖主义输出有关联, 远不是自由市场经济,甚至仍不具备加入世贸组织(WTO)的资格。但是,美国政府不仅容忍沙特的领导人,甚至对他们宠爱有加。

    美国需要讨好沙特政权,原因在于沙特的石油。但如果象那些责难中国的美国人暗示的那样, 以为美国不需要中国,并且能够使之屈服于美国意志,那将是自欺欺人。中美两国高度相互依存。中国对美国出口品和外国投资的需求是与在它作为美国预算和经常账户赤字首要资金源的重要性相映衬的。在依赖中国为联邦政府的运转(包括国防项目)提供资金的同时,却对中国收购一家中型能源企业的计划大发雷霆,这有点近乎荒唐。

    惩罚中国的出口和投资将同时损害中国和美国。作为华盛顿的“发薪员”,中国政府拥有近7000亿美元外汇储备和大量美国国债,如果中国进行抛售,可能会对美国经济造成更大的破坏。但中国政府不太可能这么做,因为与美国的批评人士不同,它显然知道,这种损人不利己的事是毫无意义的。

    事实上,在优尼科问题上动怒与美国国家安全无关。相反,它是国家感到不安全的一个征兆。如果美国想要变得更安全,它应当向中国投资敞开大门,而不是关上大门。中国对美国经济介入的规模越大,美国经济的成功对其意义就越重大,它避免双边摩擦的动机也就更强。金钱终究会发挥作用的,而且方式还不止一种。

来源:CCBOSS及合作伙伴
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