2005年12月15日（星期四）上午10时，国新办举行新闻发布会，请劳动和社会保障部副部长刘永富介绍我国企业职工基本养老保险制度的有关情况，并答记者问。以下为新闻发布会实录：

　　[鲁广锦]:

　　女士们、先生们，上午好！10月19日，国务院常务会议讨论并通过了《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，今天我们高兴地请来了劳动和社会保障部副部长刘永富先生，介绍我国完善企业职工基本养老保险制度的有关情况，并回答记者的提问。出席今天发布会的还有劳动和社会保障部养老保险司司长焦凯平先生、劳动和社会保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜先生，现在我们先请刘永富先生简要介绍一下有关情况。

　　(2005-12-15 09:52:50)

　　[刘永富]:

　　女士们、先生们，上午好！很高兴同大家见面。国务院作出了《完善企业职工基本养老保险制度的决定》，我想利用这个机会，向大家介绍一下这个《决定》出台的背景、主要内容和我们贯彻落实这个《决定》的一些工作方面的安排。

　　(2005-12-15 09:57:48)

　　[刘永富]:

　　关于这个《决定》的形成过程，经过20多年的探索和实践，我国的养老保险事业取得了长足的发展。上个世纪90年代，确立了基本养老保险社会统筹和个人帐户相结合的制度模式，在全国范围内统一了企业职工的基本养老保险制度。近年来，各地区和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，以确保离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基金征缴，强化养老保险管理，推进社会化管理服务。特别是在东北三省进行了完善城镇社会保障体系的试点，各项工作取得了明显成绩，为促进改革发展和维护社会稳定发挥了重要作用。

　　(2005-12-15 09:58:35)

　　[刘永富]:

　　这些成绩的取得说明我国企业职工基本养老保险制度的设计是合理的，改革的方向是正确的。

　　但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行的企业职工基本养老保险制度已显现出一些与经济社会发展不相适应的问题，主要表现在覆盖范围不够广泛，大量的城镇个体户和灵活就业人员还没有参加，基本养老保险的个人帐户还没有做实，没有真正实现部分积累的制度模式，难以应对人口老龄化的需求。

　　基本养老金计发办法不尽合理，缺乏参保缴费的激励约束机制；基本养老金的调整机制还不健全，养老金总体水平还不高；统筹层次比较低，基金调剂能力还比较弱；企业年金发展滞后，多层次的养老保险体系还没有建立起来。这些新的形势和问题都影响到制度的平稳运行和可持续发展，亟待进一步完善。